🌱🤝 Les associations, piliers de la cohésion sociale et de l’engagement citoyen : Découvrez 12 engagements concrets pour renforcer leur impact sur les territoires. Un plaidoyer essentiel pour les acteurs locaux et les collectivités

Source :      12 engagements pour soutenir le tissu associatif local et répondre aux besoins des territoires 📜🔗LIEN  
et  Le kit asso de l'élu - LIEN 

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Au coeur du sujet 

Résumé analytique 

Contexte et enjeux : Une crise sans précédent pour le monde associatif

Le document met en lumière une situation critique pour les associations en France, marquée par une baisse de 41 % des subventions publiques en vingt ans, une inflation croissante, et une précarité financière généralisée. Les associations, qui représentent 1,5 million de structures et emploient près de 10 % de l’emploi privé, sont confrontées à des défis majeurs : perte de financements, menace sur 90 000 emplois, et réduction de leurs activités. Cette crise s’inscrit dans un contexte de restrictions budgétaires pour les collectivités locales, elles-mêmes sous pression pour maintenir des services essentiels.

Apports opérationnels : 12 engagements pour une coopération renforcée

Le Mouvement Associatif propose 12 engagements structurés en quatre axes :

1. Favoriser l’engagement associatif local : formation des bénévoles, simplification administrative, et visibilité des actions.
2. Financer durablement la vie associative : privilégier les subventions et conventions pluriannuelles pour sécuriser les projets.
3. Renforcer la coopération collectivités/associations : créer des espaces de dialogue et garantir les libertés associatives.
4. Développer un accompagnement de qualité : formation des agents publics, mise à disposition de ressources, et ancrage local du dispositif Guid’Asso.

Points à retenir

• Crise financière : 1 association sur 3 a moins de 3 mois de trésorerie, et 40 % doivent renoncer à des activités essentielles (p. 6).
• Impact territorial : Les associations couvrent des besoins cruciaux (sport, culture, solidarité) et sont perçues comme des acteurs clés par 9 Français sur 10 (p. 6).
• Subventions vs marchés publics : Les subventions sont moins coûteuses et moins risquées que les marchés publics (p. 10).
• Conventions pluriannuelles : Elles offrent stabilité et visibilité pour les projets associatifs (p. 11).
• Libertés associatives : Le document souligne l’importance de préserver l’autonomie des associations pour garantir leur rôle démocratique (p. 13).

Pistes d'action

1. Former les bénévoles : Utiliser le portail national de formation des bénévoles pour renforcer leurs compétences (p. 9).
2. Simplifier les démarches administratives : Créer un guichet unique dématérialisé pour les demandes de subventions (p. 9).
3. Privilégier les subventions de fonctionnement : Pour assurer la stabilité financière des associations (p. 11).
4. Mettre en place des espaces de dialogue : Instaurer des rencontres régulières entre collectivités et associations (p. 13).

Autres références

RESSOURCES ADDITIONNELLES

Analyse transversale

Les points de repères -  📜🔗LIEN 

Analyse transversale selon les valeurs de Pratiques en Santé

• Littératie : Le document propose des outils accessibles (formations, guides) pour renforcer les compétences des bénévoles.
• Empowerment : Les associations sont impliquées dans la conception et l’évaluation des politiques locales.
• Participation : Mécanismes de co-construction (chartes, espaces de dialogue) sont encouragés.
• Santé communautaire : Les associations agissent comme des relais de cohésion sociale et de solidarité.
• Éthique : Le document insiste sur l’équité et la non-discrimination dans le soutien aux associations.
• Droits humains : L’approche respecte les principes d’inclusion et d’équité.
• Intersectorialité : Partenariats renforcés entre associations, collectivités, et acteurs sociaux.
• Lutte contre les discriminations : Le document souligne l’importance de la diversité et du respect des spécificités territoriales.

Synthèse : Ce document répond aux critères de Pratiques en Santé en intégrant participation, empowerment, et inclusion, mais pourrait approfondir les mécanismes de lutte contre les discriminations.

Évaluation de la fiabilité de la ressource

• Pertinence scientifique : Les données proviennent de sources officielles (Ministères, INSEE, enquêtes récentes).
• Pertinence opérationnelle : Les propositions sont concrètes, adaptées aux réalités locales, et alignées sur les besoins des acteurs de terrain.
• Actualité : Le document s’appuie sur des données récentes (2023-2025) et un contexte pré-électoral 2026.

Questions à choix multiples

Partie 1 : Questions

Question 1 : Quel est l’impact principal de la baisse des subventions sur les associations ? a) Une augmentation des emplois associatifs b) Une réduction de 40 % des activités essentielles c) Une hausse des liquidations d’associations d) Une amélioration de la trésorerie

Question 2 : Pourquoi les conventions pluriannuelles sont-elles recommandées ? a) Pour complexifier les démarches administratives b) Pour sécuriser les projets et favoriser l’innovation c) Pour réduire le nombre de subventions d) Pour limiter l’accès aux financements

Question 3 : Quel outil est proposé pour simplifier les démarches administratives des associations ? a) Un guichet unique dématérialisé b) Un portail de recrutement de bénévoles c) Un registre des subventions nationales d) Une plateforme de crowdfunding

Question 4 : Quel est le rôle des associations dans les territoires ruraux ? a) Maintenir l’attractivité et les activités locales b) Remplacer les services publics c) Centraliser les décisions politiques d) Limiter l’engagement citoyen

Question 5 : Quelle est la principale source de financement des associations en 2020 ? a) Les dons privés b) Les usagers (36 %) c) Les régions d) Les départements

Partie 2 : Correction commentée

Question 1 : ✅ Réponse correcte : c) Une hausse des liquidations d’associations 📝 Explication : Le document indique que le nombre de liquidations a doublé, et que 1 association sur 3 a moins de 3 mois de trésorerie (p. 6).

Question 2 : ✅ Réponse correcte : b) Pour sécuriser les projets et favoriser l’innovation 📝 Explication : Les conventions pluriannuelles apportent visibilité et stabilité, permettant aux associations de se concentrer sur leurs actions (p. 11).

Question 3 : ✅ Réponse correcte : a) Un guichet unique dématérialisé 📝 Explication : Le document recommande de créer un guichet unique pour simplifier les demandes de subventions (p. 9).

Question 4 : ✅ Réponse correcte : a) Maintenir l’attractivité et les activités locales 📝 Explication : Les associations jouent un rôle clé dans le maintien des services et de l’attractivité en milieu rural (p. 16).

Question 5 : ✅ Réponse correcte : b) Les usagers (36 %) 📝 Explication : La répartition des financements en 2020 montre que les usagers représentent 36 % des ressources (p. 7).

Foire aux questions

1. Pourquoi les associations sont-elles en crise financière ? Les subventions publiques ont baissé de 41 % en 20 ans, tandis que l’inflation et les besoins sociaux augmentent. En 2025, 1 association employeuse sur 2 a perdu des financements (p. 4-6).

2. Quels sont les avantages des subventions par rapport aux marchés publics ? Les subventions sont moins coûteuses (15-20 % d’économie), moins risquées juridiquement, et plus adaptées aux petites associations (p. 10).

3. Comment les collectivités peuvent-elles soutenir les associations ? En privilégiant les subventions de fonctionnement, en simplifiant les démarches administratives, et en créant des espaces de dialogue (p. 9-13).

4. Quel est l’impact des associations sur l’emploi local ? Elles représentent 10 % de l’emploi privé en France, avec des métiers non délocalisables (aide à domicile, animation, etc.) (p. 6).

5. Qu’est-ce que la Charte des engagements réciproques ? Un cadre national signé entre l’État, les collectivités et les associations pour formaliser leur partenariat (p. 13).

6. Comment les associations contribuent-elles à la cohésion sociale ? Elles animent la vie locale, incluent les publics vulnérables, et renforcent le lien social (p. 16).

7. Quels outils sont proposés pour former les bénévoles ? Le portail national de formation des bénévoles et des ateliers de sensibilisation (p. 9).

Facile à lire et à comprendre

Pourquoi ce document est important ?

Ce document parle des associations en France. Les associations aident les gens tous les jours. Elles font du sport, de la culture, de l’aide aux personnes âgées ou handicapées. Elles aident aussi les enfants et les familles en difficulté.

Problème : Les associations ont de moins en moins d’argent. Elles reçoivent moins d’aide de l’État et des communes. Cela veut dire qu’elles doivent arrêter certaines activités. Cela peut aussi faire perdre des emplois.

Solution : Le document propose 12 idées pour aider les associations. Ces idées sont pour les maires et les élus locaux. Elles veulent :

• Donner plus d’argent aux associations.
• Simplifier les papiers administratifs.
• Mieux travailler ensemble.

Les 12 idées pour aider les associations

1. Former les bénévoles Les bénévoles sont des personnes qui aident sans être payées. Il faut leur donner des formations pour qu’ils sachent mieux faire leur travail. (Page 9)

2. Montrer ce que font les associations Organiser des événements pour que tout le monde voie leur travail. (Page 9)

3. Simplifier les papiers Créer un guichet unique sur internet pour demander de l’aide. (Page 9)

4. Donner des subventions Les subventions sont de l’argent donné par la commune. C’est mieux que les marchés publics, car c’est moins cher et plus simple. (Page 10)

5. Faire des contrats sur plusieurs années Cela permet aux associations de savoir combien d’argent elles auront. (Page 11)

6. Aider pour les dépenses de tous les jours Donner de l’argent pour payer les loyers, les salaires et le matériel. (Page 11)

7. Parler avec les associations Créer des réunions pour écouter leurs idées. (Page 13)

8. Signer une charte Une charte est un papier qui dit comment travailler ensemble. (Page 13)

9. Respecter la liberté des associations Ne pas leur dire quoi faire. (Page 13)

10. Former les élus et les agents Leur apprendre à mieux comprendre les associations. (Page 15)

11. Aider avec le dispositif Guid’Asso C’est un service pour aider les associations à trouver des réponses à leurs questions. (Page 15)

12. Donner des locaux et du matériel Prêter des salles ou du matériel pour qu’elles puissent travailler. (Page 15)

Pourquoi c’est utile ?

• Les associations aident les gens dans leur vie de tous les jours.
• Elles créent des emplois qui ne peuvent pas être déplacés.
• Elles rendent les villes et les villages plus agréables à vivre.

Exemple : Sans les associations, il y aurait moins de sport, de culture et d’aide pour les personnes en difficulté.

Que peuvent faire les maires et les élus ?

• Donner plus d’argent aux associations.
• Écouter leurs besoins.
• Simplifier les démarches pour qu’elles puissent se concentrer sur leur travail.