. Le plan fixe la feuille de route de la DGAFP en santé et sécurité au travail pour cinq ans et entend apporter aux employeurs publics des outils, méthodes et repères (p. 2). Il permet de repérer, action par action, les guides, circulaires, formations et outils prévus, avec leur pilote et leur échéance (p. 11-84). Presque toutes les actions listent des textes de référence et des ressources en ligne, et la plupart renvoient aux actions correspondantes du Plan santé au travail du secteur privé 2026-2030. À garder en tête : c'est un plan d'orientation, dont la plupart des livrables sont prévus et non encore disponibles.
🎙️🎥 "Capsules Audio/Vidéo de Pratiques en Santé 🎙️🎥 https://www.youtube.com/watch?v=UgDXzwo8ZlY
1️⃣ Résumé
Le plan concerne les trois versants de la fonction publique (État, territoriale, hospitalière). Interministériel, il est piloté par la DGAFP, a été construit avec les acteurs de la prévention, les représentants des personnels, les ministères, la DGCL et la DGOS, et prolonge le plan 2022-2025 (p. 2). Il s'adresse aux employeurs publics et appelle à la mobilisation des DRH, des encadrants de proximité, des acteurs de la prévention, des représentants du personnel et des agents (p. 2). Il compte 4 axes, 14 objectifs, 22 actions et 49 sous-actions (p. 9) : préserver la santé des agents face aux risques professionnels (santé mentale et RPS, santé des femmes, usure professionnelle, reconnaissance des atteintes, violences, amiante, prévention en santé publique, intelligence artificielle, changement climatique) ; consolider le réseau des acteurs de prévention ; mieux connaître la santé des agents (DUERP, données, baromètres sociaux) ; piloter le plan avec les représentants des agents et les acteurs de la prévention (p. 7-10).
2️⃣ Ce qu'il faut retenir
1️⃣ Un objectif chiffré pour le document unique. Le plan fixe un objectif de 100 % de DUERP établis et actualisés conformément à la réglementation d'ici le 1er janvier 2028 (objectif, p. 70-71). Des modèles standardisés de DUERP, de registre santé et sécurité au travail (RSST) et de registre de danger grave et imminent (RDGI) sont prévus (échéance 2028, p. 71-72).
2️⃣ Les risques émergents font leur entrée. Pour le climat, un groupe de travail doit être convoqué dès novembre 2026 au sein de la formation spécialisée n° 4 du Conseil commun de la fonction publique, et un livret pratique pour se préparer aux fortes chaleurs est prévu (échéance 2027, p. 43-44).
3️⃣ Une action dédiée à la prévention en santé publique au travail. Elle vise notamment le dépistage des maladies chroniques, la vaccination, la lutte contre la sédentarité, la prévention du tabac et des addictions, l'activité physique et l'alimentation équilibrée (p. 37-39). Sont prévus un cadre national de référence et une circulaire relative aux addictions (échéance 2028, p. 38-39).
3️⃣ Pour agir
1️⃣ Animer des espaces de discussion sur le travail (EDT). Le guide pratique de la DGAFP sur leur mise en place et leur animation est cité parmi les ressources (p. 13 ; URL indiquée par le document, non vérifiée). Le plan promeut ces espaces comme levier de prévention primaire des RPS (p. 12-14) ; une mise à jour du guide est prévue (2028, p. 13).
→ Outil existant explicitement cité.
2️⃣ Vérifier ce que le DUERP doit intégrer. Le plan rappelle ou prévoit l'intégration des RPS (p. 15), de l'évaluation différenciée selon le genre (p. 17-18, 72), des risques climatiques (p. 43) et des risques d'addictions (p. 40). Le kit méthodologique DUERP de la DGAFP est cité (p. 71 ; URL non vérifiée).
→ Action demandée par le document + outil existant cité.
3️⃣ Préparer l'engagement dans la charte ESPER. Le plan prévoit de promouvoir la signature de la charte ESPER (Entreprises et services publics s'engagent résolument) de la MILDECA par les employeurs des trois versants ; ceux-ci s'y engagent notamment à définir un projet global de prévention des conduites addictives (p. 40).
→ Outil existant cité et préparation à une action annoncée.
4️⃣ 3 questions pratiques
1️⃣ Le plan concerne-t-il les collectivités et les hôpitaux ? Oui. Il est interversant : fonction publique de l'État, territoriale et hospitalière (p. 2, 7). Certains outils visent d'abord l'État : l'application AT/MP, par exemple, est prévue pour la FPE « dans un premier temps » (p. 75).
2️⃣ Que prévoit le plan face au manque de médecins du travail ? Le document cite, d'après la DREES, 4 853 médecins du travail en activité en France en 2025 (tous secteurs), soit 15 % de moins qu'en 2012 (p. 47). Il prévoit de promouvoir des équipes pluridisciplinaires (infirmiers en santé au travail, psychologues du travail, ergonomes…), un référentiel de délégations et la modification des décrets de 1982 et 1985 (échéance 2028, p. 47-48).
3️⃣ Comment le plan aborde-t-il les violences subies par les agents ? Constat : 42 % des atteintes décrites par les agents publics sont associées à leur métier, contre 32 % pour les salariés du privé (p. 30). Sont prévus un standard commun pour les dispositifs de signalement, la révision des circulaires sur la protection fonctionnelle et un guide disciplinaire sur les violences sexistes et sexuelles (échéance 2027, p. 31-33).
5️⃣ Pour aller plus loin
Blog Pratiques en Santé — rubrique « 4.3 Santé et travail » (près de 130 références). Article retenu : « Les six sujets de la qualité de vie et des conditions de travail », complément sur la QVCT, notion employée dans le plan (p. 63). Rubrique vérifiée : pratiquesensante.odoo.com/4-3-sante-et-travail. L'URL individuelle de l'article n'a pas pu être récupérée (accès automatisé bloqué) : à vérifier manuellement avant diffusion. et tous les autres articles sur Santé et Travail - https://www.pratiquesensante.com/blog/tag/sante-et-travail-51
Ressource externe — Ministère du Travail, Le Plan Santé au travail 2026-2030 (secteur privé), lancé le 5 juin 2026 (source externe : Code du travail numérique, page mise à jour le 05/06/2026, consultée le 10/10/2026). Le PST-FP renvoie à ses actions dans ses rubriques « Correspondances » et la DGAFP en assure l'interface (action 4.1, p. 79-81). Page vérifiée : code.travail.gouv.fr — Plans santé au travail. Le plan téléchargeable (PDF) figure sur cette page. Il s'agit d'un plan, pas d'un outil pratique.
6️⃣ #️⃣ Hashtags
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7️⃣ Regard Pratiques en Santé
Analyse Pratiques en Santé — non attribuable aux auteurs du plan.
⚠️ Accessibilité (littératie) : non traitée explicitement ; le document prévoit toutefois des outils de communication à destination des agents et des managers (p. 14), des kits d'information (p. 20), et comporte une liste des sigles (p. 85-86).
✅ Pouvoir d'agir : les EDT doivent donner aux agents la possibilité de nommer et d'analyser collectivement les facteurs de RPS (p. 14) ; sur les enjeux de santé et de handicap spécifiques aux femmes, groupes de parole, codéveloppement, pair-aidance et cafés santé sont prévus (p. 20). Santé communautaire non traitée explicitement.
✅ Équité : évaluation des risques différenciée selon le genre, avec des focus sur les femmes en situation de handicap (p. 17) ; approche intersectionnelle des réseaux de référents égalité et handicap (p. 20) ; réduction des inégalités d'accès à la prévention entre agents (p. 37).
✅ Travail en réseau : pilotage en FS n° 4 avec les organisations syndicales et session annuelle mixte avec les réseaux d'acteurs de prévention (p. 82) ; communautés professionnelles ISST/ACFI et AP/CP (p. 58, 62) ; coordination avec l'assurance maladie et les organismes de complémentaire santé (p. 39).
Bilan : point fort, un travail en réseau formalisé et une attention structurée aux inégalités liées au genre ; principal manque, une participation des agents qui passe surtout par leurs représentants, et une accessibilité de l'information non traitée en tant que telle.
Fiabilité : document institutionnel de programmation, sources réglementaires et statistiques nommées (DREES, DGAFP, FIPHFP, données 2022-2025) ; utile pour suivre les échéances, peu opérationnel tant que les livrables ne sont pas publiés.
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