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Comment vivrons-nous en France demain ? — Focus Démocratie : « Construire une démocratie résiliente face aux menaces

✍️ Haut-commissariat à la Stratégie et au Plan (HCSP). Focus reproduisant un chapitre du rapport « Comment vivrons-nous en France demain ?
22 septembre 2026 par
Comment vivrons-nous en France demain ? — Focus Démocratie : « Construire une démocratie résiliente face aux menaces
Daniel Oberlé - Pratiques en santé Oberlé
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🚨 Information fiable, esprit critique, participation : la feuille de route démocratique à 10 et 25 ans 
🔍💡 Résilience démocratique : information fiable, éducation aux médias et participation citoyenne — trois leviers qui recoupent la promotion de la santé.
🧭 Un diagnostic (défiance, abstention, désinformation, IA) et des pistes à 2035-2050 transposables au champ sanitaire et médico-social.

📌  Ce focus n'est pas un texte de santé, mais il traite trois leviers qui structurent la promotion de la santé : la qualité et la fiabilité de l'information, l'éducation aux médias et à l'esprit critique, et la participation citoyenne. Le diagnostic — défiance envers les institutions, abstention, désinformation amplifiée par l'IA — recoupe directement les enjeux d'infodémie en santé et de démocratie en santé. Les pistes (résilience informationnelle, « prebunking », participation inscrite dans la décision, littératie de l'État de droit) sont transposables à un projet de prévention, une action communautaire ou une formation. Utile pour situer son action dans un contexte démocratique fragilisé et pour argumenter le rôle sanitaire de l'esprit critique.
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📒 Comment vivrons-nous en France demain ? — Focus Démocratie : « Construire une démocratie résiliente face aux menaces 
✍️ Haut-commissariat à la Stratégie et au Plan (HCSP). Focus reproduisant un chapitre du rapport « Comment vivrons-nous en France demain ? 
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Capsules Audio/Vidéo de Pratiques en Santé 🎙️🎥 https://www.youtube.com/watch?v=vA6er48q-XY


Bâtir une démocratie résiliente  : cap 2025-2050

1️⃣ Résumé analytique

Un socle démocratique jugé menacé, sur fond d'espace informationnel transformé

Le focus pose que les valeurs de la démocratie libérale (droits fondamentaux, État de droit, séparation des pouvoirs, pluralisme) apparaissent aujourd'hui menacées, de l'intérieur comme de l'extérieur, par des agendas illibéraux qui se présentent comme plus efficaces (p. 6, 13-14). Il relie cette fragilité à la transformation de l'espace médiatique : montée des plateformes, personnalisation algorithmique, affaiblissement économique des médias produisant l'information, diffusion massive de fausses informations et rôle croissant de l'IA générative (p. 7-12). Le public visé est large — citoyens, décideurs publics — et les problématiques identifiées sont la baisse de la participation électorale, la défiance envers les institutions et l'érosion de l'adhésion au modèle démocratique (p. 18-22).

Deux horizons et des leviers concrets d'action publique

Le texte s'organise en deux horizons : 2035 (renforcer le socle démocratique et le débat public) et 2050 (consolider la résilience et faire de l'Europe un « fer de lance » démocratique). Il propose des leviers opérationnels pour l'action publique : soutien à une information de qualité et refonte des aides à la presse (p. 10-11), transparence algorithmique et « CERN des environnements informationnels » (p. 11-12), politique de résilience informationnelle par le « prebunking » et l'éducation aux médias (p. 12), consolidation de l'indépendance de la justice et du Conseil constitutionnel (p. 16-17), et renforcement de la participation citoyenne inscrite dans le cycle législatif (p. 22-25). La quasi-totalité des propositions relève d'options de politique publique argumentées, non d'interventions à niveau de preuve établi.

2️⃣ Points clés du document

1️⃣ Un espace informationnel déséquilibré. Les plateformes captent attention et recettes publicitaires sans supporter les coûts de production de l'information ; d'ici 2030, les acteurs du numérique capteraient 65 % des recettes publicitaires nettes (52 % en 2022), au détriment des médias qui investissent dans les contenus (40 % → 29 %, soit ≈ 800 M€ perdus) (p. 7-8).

2️⃣ La désinformation, amplifiée par l'IA. Des estimations pondérées par l'exposition mesurent 11 % de contenus faux ou trompeurs sur X, 15 % sur Facebook et jusqu'à 25 % sur TikTok ; l'IA générative pourrait accentuer ce risque en produisant à bas coût des contenus crédibles (p. 9-10, 12).

3️⃣ Une politique de résilience informationnelle. Le document propose des dispositifs pérennes de « prebunking » (démystification préventive), un renforcement de l'éducation aux médias dans le parcours scolaire et un accompagnement à la parentalité numérique, plus un dispositif d'alerte sur les ingérences étrangères (p. 12).

4️⃣ Une défiance institutionnelle massive mais ciblée. 82 % soutiennent le principe démocratique mais 76 % jugent qu'il fonctionne mal ; la confiance est faible pour l'Assemblée nationale (20 %) et l'institution présidentielle (22 %), et bien plus élevée pour le maire (60 %) et le conseil municipal (58 %) (p. 19-20).

5️⃣ Une aspiration à plus de participation. L'abstention est lue comme une critique du fonctionnement, non un rejet de l'idéal démocratique. Le texte propose conventions et consultations citoyennes, un Référendum d'initiative partagée plus effectif, un droit de suite des initiatives citoyennes et l'ouverture du vote à 16 ans à titre expérimental (p. 22-25).

3️⃣ Pistes d'action pour les acteurs locaux

Rappel : ce focus n'est pas un guide sanitaire. Les pistes ci-dessous sont des transpositions au champ de la promotion de la santé, cohérentes avec le texte mais non prescrites par lui.

1️⃣ Adosser l'éducation aux médias à la littératie en santé. S'appuyer sur la logique de « prebunking » et d'esprit critique (p. 12) pour outiller publics et professionnels face à la désinformation en santé — un pont direct avec les compétences psychosociales et la littératie.

2️⃣ Renforcer la participation dans vos dispositifs. Traduire l'exigence d'articulation participation ↔ décision (p. 23-24) dans les projets locaux : co-construction, conseils d'usagers, budgets participatifs santé, en veillant au « débouché » concret des avis recueillis.

3️⃣ Sécuriser la parole publique et la source. Reprendre l'exigence d'information « fiable, indépendante et contradictoire » (p. 10, 27) dans vos supports : citer des sources vérifiables, distinguer fait / estimation / opinion, tracer les circuits d'intermédiation.

4️⃣ Cibler les jeunes et les parents. Décliner l'accompagnement à la parentalité numérique et l'EMI (p. 12) dans les actions jeunesse, en cohérence avec les enjeux de santé mentale et d'usage des écrans.

5️⃣ Nommer un repère de coordination. À l'image du « référent » et de la doctrine partagée préconisés contre les ingérences (p. 12-13), désigner dans l'équipe un point de contact « information / désinformation santé » pour réagir de façon anticipée plutôt que réactive.

6️⃣ Renforcer la littératie de l'État de droit et des droits. S'inspirer du « passeport EducDroit » proposé dans le secondaire (p. 17) pour intégrer, dans vos actions d'éducation à la santé, la connaissance des institutions et des droits — socle de l'empowerment et de l'accès aux droits.

Besoin non couvert signalé par le texte lui-même : les obstacles pratiques au vote ne sont pas jugés une cause majeure de l'abstention (p. 24) ; l'enjeu tient surtout à la prise en compte effective des dispositifs participatifs existants, non à leur création.

4️⃣ Références complémentaires

Référence interne — Pratiques en Santé

  • Littératie en santé : de la compétence individuelle à la responsabilité des organisations LIEN .  

3 références externes post-2024 (URL vérifiées le 22/09/2026)

1️⃣ CLEMI — Rapport d'activité 2024-2025, « Le CLEMI, un levier pour la démocratie ». Opérateur public de l'éducation aux médias et à l'information : prolonge concrètement le volet « résilience informationnelle » et EMI du focus. clemi.fr — Rapport d'activité 2024-2025

2️⃣ Rapport sur la désinformation en santé (M. Molimard, D. Costagliola, H. Maisonneuve), remis au ministère de la Santé, janvier 2026. Fait le pont entre désinformation, littératie et « démocratie sanitaire » ; dossier officiel : sante.gouv.fr — Lutte contre la désinformation en santé

3️⃣ Santé publique France — La Santé en action n° 469 (mai 2025), « Agir pour la santé avec les citoyens ». De la démocratie sanitaire à la démocratie en santé : transpose au champ sanitaire le volet participation du focus. santepubliquefrance.fr — La Santé en action n°469

Réserve épistémique : les 3 URL externes ont été ouvertes et vérifiées ; intitulés et dates sont ceux affichés à la date de rédaction.

5️⃣ Foire aux questions (FAQ)

1️⃣ « HCSP » désigne-t-il ici le Haut Conseil de la santé publique ?

Non. Dans ce document, HCSP = Haut-commissariat à la Stratégie et au Plan (auteur du focus). Le sigle est identique à celui du Haut Conseil de la santé publique : bien le préciser en formation (p. 5, annexe).

2️⃣ Quels sont les deux horizons du texte ?

2035 : renforcer le socle démocratique et le débat public face aux pressions (p. 7-17). 2050 : consolider la résilience démocratique française et faire de l'Europe un « fer de lance » démocratique (p. 17-27).

3️⃣ Les chiffres cités sont-ils produits par le HCSP ?

Non. Ce sont des données citées d'autres sources (Arcom 2026, CEVIPOF – Baromètre de la confiance politique vague 17, ministère de l'Intérieur, etc.). Le focus les reprend et les met en perspective (p. 7-9, 18-22).

4️⃣ Qu'est-ce que le « prebunking » ?

Une « démystification préventive » : sensibiliser en amont aux sources, aux manipulations narratives, à l'IA et aux « deepfakes », et aux réflexes de vérification, plutôt que corriger après coup (p. 12).

5️⃣ Que dit le texte sur la confiance dans les institutions ?

La confiance est faible au niveau national (présidence 22 %, Assemblée nationale 20 %) mais élevée au niveau local (maire 60 %, conseil municipal 58 %) ; 82 % soutiennent le principe démocratique mais 76 % le jugent mal appliqué (p. 19-20).

6️⃣ Quelles pistes concrètes sur la participation ?

Conventions citoyennes sur sujets polarisés, consultations et référendums locaux, RIP plus effectif (seuil abaissé, procédure « inversée »), droit de suite des initiatives citoyennes, ouverture expérimentale du vote à 16 ans (p. 23-25).

7️⃣ En quoi cela concerne-t-il un acteur de santé ?

Par transposition : désinformation en santé, littératie, participation des usagers, éducation aux médias, empowerment. Le focus fournit le cadrage démocratique ; l'opérationnalisation sanitaire relève des références de la section 4.

6️⃣ Réécriture en FALC (Facile À Lire et à Comprendre)

De quoi parle ce document ?

  • Ce texte parle de la démocratie en France.

  • Il est écrit par un service de l'État qui prépare l'avenir.

  • Il regarde la France en 2035 et en 2050.

  • Il veut protéger la démocratie contre les dangers.

Ce que dit le document (idées principales)

  • Beaucoup de gens n'ont plus confiance dans les élus.

  • Beaucoup de gens ne votent plus.

  • Mais les gens croient encore à la démocratie.

  • Sur internet, il y a beaucoup de fausses informations.

  • Les fausses informations font du mal à la démocratie.

  • Il faut aider les gens à reconnaître le vrai du faux.

Ce que propose le document

  • Aider les journaux qui font une information sérieuse.

  • Apprendre à l'école à bien lire les informations.

  • Protéger les juges et les lois.

  • Laisser les citoyens participer plus aux décisions.

  • Travailler avec l'Europe pour protéger la démocratie.

Attention

  • La confiance est plus forte pour le maire que pour l'État.

  • Ce texte donne des idées. Ce ne sont pas encore des lois.

7️⃣ Analyse transversale — Valeurs de Pratiques en Santé

Littératie : oui — l'éducation aux médias et à l'information et la connaissance de l'État de droit sont posées comme des compétences à diffuser (p. 12, 17).

Empowerment : central — l'objectif est de « redonner du pouvoir d'agir » démocratique : participation, initiatives citoyennes, vote (p. 22-25).

Participation : au cœur du texte — conventions et consultations citoyennes, RIP, droit de suite, articulation avec la décision (p. 22-24).

Santé communautaire : indirect — la logique collective de délibération et de « réserve démocratique » fait écho à l'action communautaire, sans thématique sanitaire propre (p. 22, 25).

Éthique : présente — pluralisme, intégrité de l'information, transparence des influences et des financements (p. 10, 17).

Droits humains : appui explicite — État de droit, séparation des pouvoirs, indépendance de la justice, libertés publiques (p. 14, 16).

Intersectorialité : oui — information, justice, éducation, Europe, société civile, recherche (p. 10-12, 16, 25-27).

Partenariat : formalisé — soutien à la société civile démocratique, mécénat démocratique, coopération européenne (p. 17, 25-27).

Lutte contre les discriminations : abordée indirectement — vigilance sur la fragilisation des contre-pouvoirs et des publics vulnérables face à la désinformation ; pas de traitement dédié des discriminations (p. 11, 14).

8️⃣ Évaluation de la fiabilité de la ressource

Pertinence scientifique : élevée sur le plan institutionnel — auteur public reconnu, groupe de travail pluridisciplinaire, appareil de références académiques et institutionnelles dense. Réserve importante à transmettre : il s'agit de propositions de politique publique argumentées, non d'interventions à niveau de preuve gradué (pas d'échelle A/B/C comme dans un référentiel HAS). Les données chiffrées sont citées d'autres sources et de natures différentes : sondages déclaratifs (CEVIPOF, Arcom), projections modélisées (recettes publicitaires 2030) et estimations sur échantillons pondérés (part de contenus faux). Chaque type appelle une lecture calibrée.

Pertinence opérationnelle : indirecte pour le champ sanitaire. Le focus offre un cadrage stratégique et des « trois propositions clés » (p. 29) mobilisables en argumentaire, formation ou plaidoyer, mais aucune procédure directement applicable en promotion de la santé. Son utilité terrain passe par la transposition (cf. section 3) et par les références opérationnelles de la section 4.

9️⃣ Hashtags stratégiques

#pratiquesensante #Démocratie #RésilienceInformationnelle #ÉducationAuxMédias #LittératieMédiatique #ParticipationCitoyenne #DésinformationSanté #DémocratieEnSanté

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